2013年珠海市地方税务局政府信息公开年度报告

珠海市地税局

2014年2月

引  言

　　本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由珠海市地方税务局编制的2013年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况，以及存在的主要问题和改进措施，并附相关的说明和指标统计表。我局网站http://www.jxyfdc.com上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系：珠海市地方税务局政府信息公开（政务公开）工作办公室（联系电话：2616355）。

一  概  述

　　2013年，我局认真贯彻落实省地税局、市委、市政府关于加强政务公开的工作部署和要求，按照“公开为常规，不公开为例外”的原则，加强了政务公开工作的组织领导，不断完善政务公开工作制度，不断完善主动公开、依申请公开、发布协调、保密审查、监督考核等一系列规章制度，在我局网页上公布各类涉税事项办事指南、办事依据、流程等内容，方便了群众办事，创新了政务公开载体，强化了政务公开的监督与检查，全面深入推进政府信息公开工作。

（一）进一步加强组织领导

　　一年来，我局把政府信息公开工作摆上更加重要位置，与中心工作统筹考虑、统一部署、同步推进，同时为确保工作落到实处，我局根据领导人员变动情况，及时调整政务公开领导小组成员，形成了“一把手”亲自抓、分管领导协同抓、负责部门具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，为政府信息公开提供了强有力的组织保障，逐步建立起政务公开的长效机制。

（二）认真抓好政府信息主动公开

　　一是利用税收宣传主动公开。打造“一线（12366热线）一榜（税收贡献百强榜）一报（珠海特区报）一台（珠海广播电视台）一街（税费宣传示范街）一校（北师大珠海分校）一站（门户网站）”的“七个一”税收宣传阵地，在《珠海特区报》“地税之窗”刊登了服务“三高一特”企业和小型微利企业优惠政策解读，在电视台和电台播放优惠政策《提示》；组织开展包括“三会两进”（“三高一特”企业税收优惠政策宣讲会和座谈会、A级纳税人座谈会和民营企业、人大代表、政协委员座谈会；“税法进校园”、“税费宣传进街区”）等一系列内容丰富、重点突出、形式多样的税收宣传活动，取得了良好的社会反响。二是培训纳税人推进主动公开。开设“三高一特”和民营企业培训班2期；举办新办企业培训11期57场，参加人数达27368人次；网上纳税人学校更新10个视频课件；围绕“三高一特”优惠政策，开展11期“专家答疑日”活动，举办 3期“在线访谈”，培训和宣讲活动的内容覆盖范围广，纳税人反映良好。三是优化纳税服务强化主动公开。全年“12366”热线人工话务总量达29万余宗，其中人工服务18万宗，接通率达85%以上。在首次全省地税系统“12366”热线服务质量抽查中取得良好成绩，成为唯一获得六项指标全部满分的单位。

二  政府信息主动公开情况

　　我局2013年全年主动公开政府信息5090条，其中全文电子化达97.3％，本年度新增的主动公开信息779条。

在主动公开的信息中，办税指南类的信息2595条，占总体的比例为51％；属于本单位通知公告、业务信息、图片新闻类509条，占总体的比例为10％。

　　 在主动公开的信息中属公共资金使用和监督方面的信息10条，主要是政府集中采购类信息。对全年通过市政府采购大宗物品的明细和汇总分别在外网上公开，接受干部和群众监督。

　　在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，珠海市地税局积极采用主动公开政府信息形式，出台多项便民措施方便纳税人。如召开了“三高一特”企业税收优惠政策宣讲会、A级纳税人座谈会，听取企业呼声，解决实际问题，不折不扣落实小微企业、高新企业等税收优惠政策；不定期举办“税法进企业”、“税法进校园”、“税费宣传进街区”活动，及时做好新税收政策的宣讲；完成全市14个办税厅升级接入智能评价系统，建立了市、区、办税厅三级办税服务现场监控机制，实现数据、图像实时监控，全面提升办税厅的运行效能、服务质量监控能力等；利用短信服务平台，建立个性化短信点对点服务，短信内容达到四大项二十六类，能够快捷及时为纳税人发送详细涉税信息。其中最常用的形式是采用网页公布，最受欢迎的形式是办税厅的电子显示屏幕。

三  政府信息依申请公开情况

　　我局通过建立内部沟通协调机制，合理设置工作程序，明确责任分工，不断完善政府信息公开申请的工作机制，保障申请人的合法权益。2013年，我局通过网站共受理政府信息公开申请0宗；通过信函共受理政府信息公开申请1宗，我局及时依法依规进行了答复，申请人收到答复后未提出异议。

四  咨询情况

　　我局2013年度共接受纳税人咨询200867人次，其中咨询电话接听199810人次，当面咨询接待367人次，网上咨询690人次。珠海市地方税务局2013年度政府信息公开专栏访问量为3172394人次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：办税指南、最新法规、通知公告、业务咨询等。

五  复议、诉讼和申诉情况

　　我局2013年共收到2宗行政复议申请，均在审查阶段得以成功化解，没有发生行政申诉和行政诉讼案件。

六  存在的主要问题和改进措施

　　存在问题：1、内部工作制度有待进一步完善；2、政务公开信息更新频率仍须加密；3、公开的载体和形式有待创新。

　　改进措施：1、以提高政务活动透明度为目标，在政务公开资源整合、内容更新和拓展上下功夫。2、以方便群众了解情况为目标，通过政务公开提高办税效率。3、以落实政务公开考核制度为手段，不断完善政务公开工作机制。

七  说明与附表

　　（一）其他说明（包括对统计指标的说明，以及其它一些需要特殊说明的情况，如统计期限、统计范围是否包括下属依法行使行政职权的组织等）

　　（二）附表

附表1  主动公开情况统计　　　　　       　  位：条

附表2  依申请公开情况统计　　　　　　　　单位：条

附表3  咨询情况统计　　　　　　　　　

附表4  申诉情况统计表　　　　　　　    　单位：件