珠海市地方税务局2010年度政府信息公开工作报告

2011年3月30日

本年度报告由珠海市地方税务局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求编制，全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开收费情况、行政复议情况等内容。本年度报告的电子版可从我局政府网站（http://www.gdltax.gov.cn/portal/appmanager/zh/main）下载。如对本年度报告有任何疑问，请联系珠海市地方税务局政府信息公开工作领导小组办公室（地址：珠海市梅华西路66号，邮编：519000，电话：0756-2616676）。

一、概述

2010年，我局在广东省地方税务局和珠海市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，以维护纳税人合法权益为核心，以信息化、制度化、规范化为手段，围绕提高税收工作透明度和依法行政的水平，全面深入推进政府信息公开工作。

（一）进一步加强组织领导

一年来，我局把政府信息公开工作摆上更加重要位置，与中心工作统筹考虑、统一部署、同步推进，同时为确保工作落到实处，我局根据领导人员变动情况，及时调整政务公开领导小组成员，形成了“一把手”亲自抓、分管领导协同抓、负责部门具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，为政府信息公开提供了强有力的组织保障，逐步建立起政务公开的长效机制。

（二）认真抓好政府信息主动公开

我局坚持“公开是原则，不公开是例外”，围绕社会广泛关注、事关纳税人切身利益的重大事项，扩大主动公开信息量。一是利用税收宣传主动公开。充分利用广播、电视、报纸、杂志等新闻媒体，及时公开公布纳税人和社会各界关心的涉税事项。通过市局领导和有关业务单位参加“行风热线”、“市民热线”、“局长接访日”等活动，与群众直接对话，解答群众政策咨询，处理群众实际问题；通过与新闻媒体合办税收专栏专版节目，如在《珠江晚报》开设“地税之窗”税收政策专栏，切合不同时期热点问题定期宣传税收政策法规。二是培训纳税人推进主动公开。坚持“政务公开走出去,税法宣传送上门”做法，市局统一举办7场“税法进企业”活动，针对高新技术企业、软件企业、环保企业、中小企业等进行税收优惠政策宣讲答疑；举办新企业办税人员培训班，全系统共举办新办企业培训13期90多场，培训规模达4000人次，在促进税收收入增长和强化税企交流互动的同时，对帮助企业落实政策优惠、化解税务风险发挥了积极作用。三是优化纳税服务强化主动公开。按照全员全程全方位的服务理念，以纳税人需求为导向，从关系纳税人权益切身利益的问题入手，深入开展办税公开。我局与珠海银联公司、中国移动合作，引入移动POS机，为纳税人、缴费人提供了更加便利的服务，成为全市首家使用移动POS机的行政部门；继续落实税务“直通车”、税收预约等一系列服务机制，用更加高效、便捷的服务支持重大项目建设；推出“税讯通”社保费缴费情况短信提醒服务；积极配合水务部门做好新的堤围防护费征收标准的政策宣讲；推广应用“网络在线开票”系统，不断优化纳税服务。

（三）着力完善政府信息公开多元化大平台

我局在政府信息公开工作中注意广辟渠道，不断加强载体建设，实现政府信息全方位多渠道公开，尽可能提高政府信息的主动公开度，使广大纳税人有更多的渠道参与和了解地税工作，掌握最新的税收法规政策，建立起良好的征纳关系，营造优良的税收环境。一是强化内部网站建设。结合我局办公自动化流程特点，不断完善“政府信息公开”模块和相关流程，确保属于应公开的政府信息在日常公文流转中同步处理，不占用另外的审核审批时间，使政府信息公开工作不遗漏、不延时，实现政府信息公开与文件流转的“无缝隙”链接，大大提高了工作效率和质量；二是强化门户网站建设。及时发布税收政策、税务公告、税收宣传和开展涉税事项咨询等，为广大纳税人和社会各界群众提供快捷方便的查询渠道；三是强化纳税服务热线建设，初步构建起12366热线服务与征管、税政、规费等多部门紧密配合的全员全程全方位综合服务模式，2010年共受理电话咨询17万宗，咨询回复率达98%。

二、主动公开政府信息情况

2010年，我局通过网站主动公开政府信息2483条，其中全文电子化达97.3%，本年度新增的主动公开信息488条。在主动公开的信息中，办税指南类的信息1304条，税收政策法规文件类的信息1014条，属于本单位通知公告、业务信息、图片新闻类165条。

三、依申请公开政府信息情况

我局通过建立内部沟通协调机制，合理设置工作程序，明确责任分工，不断完善政府信息公开申请的工作机制，保障申请人的合法权益。2010年，我局通过网站共受理政府信息公开申请1宗，属于公开范围并予以答复的1宗，属于不予公开范围且告知申请人的0宗。

四、政府信息公开的收费及减免情况

未收取政府信息公开费用（因此也不存在减免费用）。

五、行政复议和行政诉讼情况

未发生因政府信息公开引起的行政复议和行政诉讼。

六、存在的主要问题

尽管我局的政务公开工作取得了一定成绩，但还存在一些问题，主要是：内部工作制度有待进一步完善；政务公开信息更新频率仍须加密；公开的载体和形式有待创新等。

2011年，我局将针对存在的问题和不足，进一步强化政务公开的组织领导，以提高政务活动透明度为目标，在政务公开资源整合、内容更新和拓展上下功夫；以方便群众了解情况为目标，通过政务公开提高办税效率；以落实政务公开考核制度为手段，不断完善政务公开工作机制，努力提高纳税人的满意度和遵从度，更好地实现各级党政更加满意、广大纳税人更加满意、社会各界更加满意、地税干部职工更加满意“四个更加满意”的工作标准。

珠海市地方税务局

二0一一年三月三十日