2015年，我局在省局和市委、市政府的正确领导下，主动适应发展新常态，圆满完成各项工作任务。现将2015年主要工作总结如下：
（一）税费收入创历史新高，服务大局取得新成效
税费收入再创历史新高。2015年，我局收入规模再创历史新高，税收增幅居全省第三。全年累计组织税费收入478.37亿元，同比增长22%。其中，税收收入326.52亿元，同比增长21.6%，高出全省平均增幅5.5个百分点。组织社保费收入125.95亿元，同比增长26.0 %。组织全市公共财政预算收入158.04亿元，可比（按新预算口径）增长15.8%，为全市经济社会发展提供了坚实的财力保障。
税收优惠政策落实到位。制定出台落实优惠政策工作规范，2015年共减免各类税收47.72亿元，同比增长99.6%。全年共为13.6万户次小微企业落实优惠政策减免税款近6亿元。为 221户次企业落实科技创新类税收优惠30.85亿元，为195户企业落实固定资产加速折旧税收优惠1415万元。落实照顾残疾人退役士兵就业（再就业）税费优惠190余万元。
国地税合作全方位升级。在高新区建立全省首个国地税一体化联合办税服务厅，实现“进一家门到一个窗口办多家事”。联合开展纳税信用评价，评定A级纳税人503户，同比增长112%；联合发布纳税信用等级电子证书，合作首推“税银互动”服务，帮助纳税信用良好的小微企业轻松获得贷款授信，全年促使177户小微企业获得授信2343万元，解决就业约1500人。联合共建“纳税人维权中心”，全年承接纳税人维权诉求申请668件。
（二）深入推进依法治税，税收法治水平迈上新台阶
严厉打击涉税违法行为。全年累计立案查处各类案件55宗，同比增长162%。着重抓好大要案查处，扎实开展税收专项检查、区域税收秩序整治及打击发票违法犯罪活动。全力清理稽查积案，清理率71%。非住宅类存量房交易价格评估系统全市全面推广应用。
不断规范税收执法行为。积极推进税务行政审批制度改革，以规范性文件形式制发首批税务行政处罚权力清单3类8项，强化了税务机关责任和纳税人权益。认真开展税收执法督察内审并扎实整改验收。进一步规范稽查执法行为，制定举报线索处理操作指引。以金湾区局为试点单位，积极开展法治税务示范基地创建工作。
（三）信息化建设创新突破，“互联网+”支撑效果显著
信息开发应用全面推进。2015年为我局“信息化建设年”。全年确立信息化建设重点项目21个，目前各项目正按计划加速推进。其中，数据中心2015年10月建成使用，可满足10-15年信息化发展需要。在全省率先上线税款TIPS系统和社保费省ETS系统刷卡直解一体机功能、税款银行端查询缴款功能。全省首个成功上线电子退税业务，代扣代缴手续费支付系统11月底试运行上线。7月份实现15个办税厅WIFI全覆盖，为纳税人提供免费无线上网。技术稽查创新突破，率先在全省稽查系统中建成稽查数据分析监控指挥中心。
社保三方平台拓展完善。在全省率先推出微信公众号、门户网站同步自助查询参保缴费信息功能，极大方便缴费人；联合人社局创新共建电子档案智能管理系统，加快提升三方数据储存、共享、应用水平，目前已在香洲区局社保厅和社保办试点应用，力争2016年全市百万参保人电子档案数据在平台上实时共享。
房产交易网上预约办税。在全省率先开发应用“房地产交易涉税事项网上预约管理系统”试运行上线。纳税人可在网上申请、提交电子资料，预约办理时间和地点，形成“事前预受理，事中易办理，事后严管理”的二手房交易涉税管理新模式，有效实现“两个减负”。截至12月底系统共受理业务151宗，成功办理112宗，使用量逐步增加。
征管服务系统优化升级。1月8日成功上线金税三期优化版系统。构建适应金三业务需求的运维体系，全年市局层面过滤解决金三问题3228个。大力推广省局数字证书版电子办税服务厅，2015年全市开户数达3.24万户，通过电子办税渠道办理涉税事项占95.5%。上线广东地税办税服务综合管理系统，实现办税厅排队叫号、数据监控、音视频监控、服务评价等功能。
（四）加强税源税种管理，征管质效实现新提升
税源税种控管有效强化。认真抓好企业所得税汇算清缴和后续管理，补缴企业所得税48.05亿元，同比增长22.36%。扎实做好12万以上个税自行申报工作，申报人数同比增长20%。制定契税减免税和土地增值税预征管理操作指引，对房地产开发项目从立项开始展开动态监控。大力推进土增税清算，实现税收同比增长48.9%。联合国土资源、财政、不动产登记部门，启动“以地控税、以税节地”试点工作成效初显。狠抓耕地占用税审计对照整改工作。顺利入库全市首笔资源税3.83万元，实现资源税征管零的突破。
国际税收管理创新突破。加强全市非居民税收管理，强化跨境税源监控管理，全年实现非居民税收收入4.36亿元，同比增长75%。加强“走出去”企业管理，调查掌握全市181户“走出去”企业信息，举办服务“走出去”企业支持“一带一路”税收协定宣讲会。成功办结开局以来最大反避税案件。加强关联交易特别纳税调整前期监控，前期监控管理对税收贡献同比增长116%。
数据分析应用不断深化。继续依托我市社会综合治税工作平台，纵深推进与相关政府职能部门间信息共享，全年累计获取第三方涉税信息265万条，通过数据分析应用增加税收8.4亿元。强化税收风险管理，开展税收风险数据排查应对，实施纳税评估及税收辅导，全年实现评估收入5.98亿元。
税费管理服务规范提升。认真落实全国税收征管、纳税服务以及国地税合作规范，按规范要求调整部分机构职能和优化业务流程。依托金三系统，加强税费征管数据质量监控和欠税欠费催缴，肃清各类系统错误数据；规范基层社保费欠费催缴并建立欠费监控体系，全年清理历史欠费5239万元。
（五）纳税服务提速减负，便民春风行动暖人心
联合办税以点带面推进。制定“三步走”方案，以高新区全省首个国地税联合一体化办税厅建设为模板，逐步在全市推广国地税联合办税。金湾区、开发区和斗门区国地税联合办税厅分别于12月下旬建成使用。
多元便民服务减负提效。深入开展“便民办税春风”行动。9月1日起在全市范围全面实施“三证合一”、“一照一码”登记制度改革，全年办理“一照一码”登记纳税户7700户。积极为房地产交易税收业务减负，合理有效实现房产厅业务分流；制定房地产交易涉税事项网上预约办理业务指引，将需纳税人提供和填写资料减至最少。大力拓展免填单业务，新增纳税核定等20多项免填单业务。在全省率先推出“可视12366”系统，实现办税服务厅纳税人与12366呼叫中心的视频互动。12366热线话务量再创新高，全年人工受理热线咨询25万宗。
大宣传辅导格局上台阶。推出并不断完善“珠海地税”政务微信，开通全省首个国地税联合微信官网。“红山纳税人学堂”全年举办各类培训辅导135场，培训人数达1.19万人次。继续发挥办税服务厅、门户网站、短信平台、社会资讯平台、《珠海特区报》“地税之窗”专栏等阵地税法宣传政策解读的作用。继续开展“税法进校园”、“新办企业培训”、“专家答疑日”等品牌宣传服务。加大媒体新闻宣传力度，实现国地税合作宣传、省级以上媒体宣传两个“力度空前”。
（六）绩效驱动作用明显，队伍建设呈现新面貌
绩效管理考核扎实推进。强化绩效沟通和督查督办，创新推出绩效事项“提示单”和“督办单”制度。有效发挥绩效“指挥棒”、“警示台”作用，有力推进工作落实和创新。全年绩效考评总成绩排名全省第一。
队伍管理培训优化提升。积极落实国家关于县以下公务员职务与职级并行制度要求。全力加强教育培训，组织实施各类培训班63期，培训3213人次，培训力度为历年之最。大力提高兼职师资能力，举办兼职教师能力提升班，39名市局兼职教师和后备师资授课137次。大力推进岗位大练兵和业务大比武。
党建思政工作开拓创新。在全省创新打造“全面合作共建”结对帮扶工作品牌，与河源、汕尾市局分别签订全面合作共建三年规划框架协议。试点探索税企“党建共建”新模式，打造“四共同”机制，高新区分局党支部因此获评“全市基层党建工作示范点”称号和“基层服务型党组织示范点”称号。继续深入推进干群“连心桥”行动，全系统领导干部听取、征求广大干部职工意见建议158条，帮助解决实际困难90件，慰问帮扶64人次，形成“连心桥”案例108篇。
（七）党廉建设狠抓不懈，机关作风进一步转变
群众路线“三严三实”践行。认真组织群众路线教育实践活动“回头看”和“巩固深化拓展”主题活动。扎实开展“三严三实”专题教育，查找整改“不严不实”问题。严格落实党内政治生活制度，加强党员领导干部“八小时以外”活动监督。
党廉监督教育常抓常新。狠抓党风廉政建设“两个责任”学习贯彻，出台“两个责任”清单，细化分解为5大类41项具体内容。开展“两个责任”实施办法系列宣讲活动，加强纪检监察及内审干部培训。组织到省反腐倡廉教育基地参观，分期组织观看廉政教育片，邀请市纪委作“三纪”教育培训辅导。
作风持续转变风清气朗。深化“转作风提效能”活动，认真贯彻落实中央“八项规定”，厉行节约、勤俭办事。开展全系统办公用房整治和公务用车整治，规范全系统固定资产管理。
